Centralismo y Fragmentación
Publicado por Tercera Linea el 14 Abr 2007 | Categoría: General, Política, Sociedad
Mientras la capital del país posee una participación superior al 40% del PIB nacional el resto de las 12 unidades regionales se conforma con aportar no mas del 10% cada una, llegando a extremos como la Región de Aysén donde el aporte al desarrollo llega apenas a un 0.5% del PIB nacional, un dato que lejos de representar bienestar o riqueza refleja la dispareja capacidad de desarrollo que existe a lo largo del país. La acostumbrada concentración de poder en la capital tiene como refuerzo la estructuración legal que solidifica la tesis de la redistribución forzada de los recursos a través de la burocracia pública; El FNDR (Fondo Nacional de Distribución Nacional) y el FCM (Fondo Común Municipal), entre otros, instrumentos que formalizan la dependencia a Santiago por medio de un criterio asistencialista incapaz de concebir una nueva forma de tributación o de impulsar un cambio esencial de las regiones a partir de concepciones integrales que trasciendan la vana y superficial epidermis económica, para dar paso a tesis de desarrollo aportativo a partir de las peculiaridades de cada zona geografica.
CENTRALISMO, ENFERMEDAD NACIONAL
Todos los recursos apuntan a la capital y dejan a las regiones como meros entes productivos cuya única misión pareciera la de funcionar sobre la base de los caprichos de ésta, pese a que la extensa geografía del país ofrece gran potencial dado la diversidad de climas y suelos, no se aprovecha dicha característica nucleando el desarrollo nacional en santiago y sus regiones colindantes, mientras el resto de las unidades político-administrativas presentan realidades diversas; las regiones extremas poseen mayor dependencia con los países vecinos que con el resto del país, asi la Region de Arica y Tarapacá basan su desarrollo comercial en el intercambio con Bolivia y Perú, lo que se repite en el extremo sur, donde la Región de Magallanes y la Antártida Chilena se interrelaciona directamente con Argentina no sólo en ámbitos económicos sino también de servicios, caso alarmante de dependencia era el que mantenía la Región de Aysen con la provincia de Chubut en Argentina donde hasta hace pocos años la concurrencia de pacientes al hospital de Esquel desde Chile era algo cotidiano, de hecho el único cambio en el último tiempo es el pago por parte de las autoridades de salud chilenas por los servicios prestados al servicio de salud trasandino
La lógica de concentración de la riqueza material en pequeños grupos (tan propia del régimen neoliberal) ha cercenado la capacidad de desarrollo autónomo de las regiones impidiendo el crecimiento armónico al bloquear el aprovechamiento de la extensa diversidad que ofrecen los 4400 Kms. de largo del país.
La actual forma de estructuración nacional rompe con la lógica del cuerpo nacional que concibe a sus unidades como organizaciones distintas pero a la vez imprescindibles por la identidad que aportan al todo; llamado Chile, en cambio se concibe a la regionalización como la articulación de piezas cuya única participación es la pleitesía a la capital, en resumen una economía de ocupación, muy similar a la que se implementa luego de una guerra donde los vencedores imponen sus términos a los vencidos.
IDEAS PARA EL DESARROLLO
Concebir que Chile debiese crecer al 7% no pasa de ser una meta mediocre tomando en cuenta las posibilidades de las que dispone, eso sí que las medidas a implementar pasan necesariamente por el establecimiento de políticas públicas cuyo impacto trasciende a las percepciones económicas imponiéndose una nueva impronta que reemplace la actual dicotomía “centro-periferia” o “periferia-centro” por la concepción de un país con una supra existencia que representa el bienestar total y no la simple suma de todas sus unidades, el viejo, pero no por eso menos efectivo “bien común”.
El segundo paradigma en el derrotero pasa por la aniquilación del asistencialismo, palanca del marketing democrático, cuya utilización aletarga el sentido de emprendimiento a la vez que perpetúa al poder político a expensas del aletargamiento de las fuerzas vivas de la Nación:
- Inmigración selectiva: Chile posee aproximadamente 16 millones de habitantes concentrados en un 40% en la región metropolitana por cuestiones de mayor confort y teóricas mejores condiciones de vida, dejando al abandono extensas zonas de potencial desarrollo.
- Empoderamiento ciudadano: en pos de la conformación de MIPYME a través de una política educacional para el desarrollo técnico, de caracter transversal e inclusivo que entregue el conocimiento necesario para el emprendimiento por cuanto la mejor forma de distribución armónica de la riqueza es el mérito.
- Estructuración de zonas económicas diferenciadas, las que generen a partir de indicadores económicos locales una mejor forma de desarrollo, contribuyendo de forma atingente a la toma de decisiones integrales, sobre la base de las particularidades zonales de cada segmento económico del país.
Links del tema
• .. y salió el camino no inteligente
• Alto palena
• Chile region del reencuentro
• Antártida
